信息科技“新基建”赋能社会治理创新

2020-06-07 16:32 admin

社会治理是国家治理的重要方面,是国家治理体系现代化的重要内容,良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。党的十九届四中全会提出:“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”党中央首次将科技支撑写入社会治理体系,可见现代科技尤其是5G、云计算、人工智能、数据中心等信息科技“新基建”的基础性支撑作用越来越重要,这次疫情防控中的科技应用及其作用,也说明了这一点。

信息科技“新基建”将促进社会治理体系创新。现代信息社会的治理不仅需要信息及时有效地传递和交互,还需要通过计算预测和监测比对,反向指导事物智能运行。信息科技“新基建”将以信息化、网络化、智能化为牵引,打造全新的信息传递和交互网络以及以云计算、人工智能为核心的大数据处理中心,实现真正意义上的城市智慧化,从而有力地推动社会治理的提速增效和精准化改革,更好的适应现代社会多元主体、多元需求、高速发展的变化。从此次大数据和信息化手段助力疫情防控,发挥了出乎意料的作用和效果,就可看出端倪,但同时也发现离真正意义上的城市智慧化还有很大的差距。城市真正实现了智慧化,数据会自动实现比对分析,并给出智能辅助决策,那样前期我们在应对疫情时的无序和忙乱就会少很多。现代信息社会需要我们进一步在公共事务管理、智慧城市建设、社会治理方面加大投入,通过打造全方位的数据采集网,构建统一的大数据处理中心,打破数据壁垒,将分散于不同部门和行业的数据进行整合,同时通过智能算法自动分析比对处理,从而打造集政府管理、城市运转、公共事务、应急指挥为一体的综合智能指挥调度平台,增强社会治理的精准度,实现“人、地、物、事、组织”等全要素融合,构建提早发现问题、及时解决问题、全程跟踪服务的高效精准的社会治理新模式,为群众提供精细化、便捷化、智能化的服务,促进社会治理体系创新。

信息科技“新基建”将为社会治理创新带来新思路。现代信息社会的高速发展变化,要求我们在社会治理的服务和管理方面应当走出传统的思维方式,“新基建”一定会为社会治理带来新的思路和变革。首先,通过大数据比对、云计算、人工智能算法等新技术,可以更加及时、有效地发现社会治理中的诸多问题,实现预警预测,提早发现,从而迅速明确治理方向、目标,及时采取措施,打早打小,促使社会治理从被动应对向主动处置转变,全面提升社会治理的效率。其次,信息科技“新基建”可以实现海量的数据汇总,通过智能算法分析,达到全局性掌控,也就是俗称的“上帝视角”,会给社会治理带来全新的理念和思路。全局掌控、全面覆盖,智能处理,可以将各种散碎的、看似无关的事物之间的关联关系都计算到位,从而有助于揭示社会治理中复杂问题背后的深层次原因,以改变一些社会治理难点、乱点“反复治治反复”的局面,真正实现社会治理向源头治理、系统治理、标本兼治转变,全面提升社会治理的精准性。比如,全面提升智慧城市建设水平,可以将视频监控资源与数据分析、人脸识别、车牌识别、智能预警等技术相结合,提升治安管控、交通拥堵缓解等方面的预防预控预警能力,同时智能辅助系统会在城市规划建设给出建议,并为社会治理创新带来新思路、新理念,从而在决策和相应措施上带来全方位的变革。

信息科技“新基建”将推动社会治理效能全面升级。信息科技“新基建”将给新时代社会治理创新提供内在动力和重要支撑,全面提升新时代社会治理的效能。数据从条块分割、孤岛林立,向条块融合、综合分析转变;社会治理从事中干预、事后响应向事前预警、提前谋划转变;治理方式从“多头管理、分散弱小”向统一指挥、力量综合、多方共治转变。在信息科技“新基建”的驱动下,城市将是一个力量统筹综合的平台,市域社会治理创新将是突破口,城市部门分工将进一步整合,形成城市运行大管理、城市执法大综合、应急指挥大调度、综治维稳大统筹的局面。现代信息社会,科技支撑愈益重要,社会治理更需用科技手段全面武装升级,从而改变传统人力在数据收集、实时监管、组织动员、资源调度等等各方面的低效率,使各方能集中力量更及时、准确、有效的解决问题。以疫情期间的社区管控为例,由于房屋居住者、所有人和人员流动等信息不通畅,社区的综合管理往往面临很大的难题,耗费了很多的人力。而更难更复杂的城市之间的人员流动以及复工复产的人员管理,因为“健康码”的出现和应用,却极其简便的实现了防控工作的全国联动。如果传统方式要达到“健康码”的效果,其所需要投入的力量和资源是海量的,而这种海量投入现实中几乎是不可能的。

信息科技“新基建”给新时代社会治理创新带来了全新的机遇,城市治理将从信息化、数字化迈向智能化、智慧化。城市会更加智能,人的生活会更加便利,而智能化的社会治理,也会将政府、各类组织和各种社会力量有机地结合在一块,形成一个有生命的生态治理系统。因此,各级政府和相关部门应该深化对信息科技“新基建”重要性的认识,加大投入力度,推进“新基建”尽快落地见效。人们期待着,中国尽早进入智慧化社会治理时代。

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